鳥取県DWAT研修・講座・イベント報告アーカイブ

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鳥取県DWAT研修・講座・イベント報告アーカイブ

　DWAT基礎研修は災害対策基本法などの法律・制度やDWAT活動に関する基礎的な内容を中心に、グループワークを含め、午前10時～午後16時までの日程で行いました。参加者からは、「１日を通してDWATの概要や支援において被災者・地域が主体となるようにすることや生活再建できるようにしていくこと、繋いでいくことの大切さを理解することができた」、「職場の了承が得られれば登録をしたり、スキルアップ研修などにも参加したりしたい」との感想が寄せられました。研修会に参加していただいた方たちの内、チーム員の登録申請をされた方も多くおられます。

　チーム員数を増やすだけではなく、今後も継続的な研修や訓練を通じて、チーム全体の実践力向上を図っていきたいと思います。

令和６年１０月２５日 DWAT先遣隊・コーディネーター研修

　鳥取県ＤＷＡＴは10月25日（金）に先遣隊・コーディネーター研修を開催いたしました。

　研修会では実践報告者として先進県である岩手県DWAT事務局（岩手県社会福祉協議会）加藤良太様にお越しいただき、ご指導等いただきました。岩手県DWATとして活動された「平成28年台風10号（岩手県岩泉町）での活動」や「平成30年西日本豪雨（岡山県真備町）での活動」、「令和6年能登半島地震（石川県輪島市）での活動」など多くの経験をもとに、演習を交えて「先遣隊」と「コーディネーター」の役割についてお話しをいただきました。　

【先遣隊】

　先遣隊の業務は『支援隊が活動を始めやすくする調整と引継ぎ（先遣「調整」チーム）』という意識が大切である、被災状況を確認するために、まずは現地の町を車や徒歩で移動して、開いている店やライフライン、道路状況、お家の状況を見ることによって、災害の「質（水害といっても水のみか土砂か）」を見ることや被災者の気持ちを考えるということが支援者として大切ということを教えていただきました。

　そして、なんといっても先遣隊の活動として、活動先を調整するために、市町村窓口の担当者や保健師等の関係者との調整、キーパーソンを探すことやＤＷＡＴチームの人数や派遣可能なチーム員数といった限界を把握しながら、対応するべきニーズ・活動するべき避難所を見極めることが重要な業務であることを学びました。

【コーディネーター】

　コーディネーターの心得として、『活動場所（避難所等）から離れることが難しいチーム員に代わって、関係機関と連携し、情報収集や発信を行う（会議への出席など）』ということ、「チームと行動しながら、時間で変化する避難所の状況を俯瞰で見て、必要な判断や資機材の調整、後発チームの編成などを考える」、「円滑にチームが活動できるよう、チーム間の引継ぎをサポートする」、「チームは有期限であることを関係者に周知しながら、撤退が適切な時期と方法で行えるように調整する」、「こまめな訪問・情報共有で関係者と信頼関係をつくること」が大切であることを教えていただきました。

　研修に参加したチーム員の方たちからは、「自分の中で曖昧であった先遣隊とコーディネーターとの役割等が今回の講義で理解できた」、「加藤さんのご経験も踏まえながら、非常に分かりやすい内容で、プチ演習も実際にあった事柄だったのでよく考えさせられた。」などといった感想が寄せられました。

　今回の研修で、鳥取県DWATの先遣隊とコーディネーターの役割や活動の整理を改めて整理したいと思いました。また、アセスメント様式・引継ぎ様式などの様式類とそのやり方に関しても検討し、活動マニュアル等に反映していくことの必要性を感じました。

　来年度以降、チーム員の方たちとワーキンググループなどを通じて、より鳥取県DWATの活動を円滑に行えるように準備していきたいと思います。

令和６年９月１５日防災フェスタでの琴浦町・日赤DMAT・DWATとの合同訓練

　鳥取県ＤＷＡＴは９月１５日（日）にとっとり防災フェスタ（琴浦町総合防災訓練）に参加させていただき、琴浦町・日本赤十字社鳥取県支部DMATと合同で訓練しました。本訓練は能登半島地震の教訓を踏まえ、避難所における市町村行政職や自主防災会等の組織、日赤DMAT等との連携を意識しました。

　活動訓練はチーム員９名が参加し、「アセスメントを受ける避難者の気持ちを知るため、要配慮者役」と「チーム員」に役割を分けました。

●訓練内容は主に以下の内容です。

　・避難所運営者へ到着の報告、DWAT の説明を行う。避難所運営者と日赤DMATとの打ち合わせ。

　・要配慮者へのアセスメント

　・アセスメント後の対応検討（避難所運営者や日赤DMATと連携する）

　・一般避難者（地域住民さんたち）へDWATの説明や実際の避難生活での困りそうなことや不安を聞き取る

　・避難所内ミーティングへの参加（行政職や地元自主防災会、避難者の代表者、DMAT、DWAT）

　・なんでも相談窓口の設置

　・地域住民さんたちへDWAT活動と災害時の避難所の状況や困り事などをお話しする

　訓練を通じて、行政や医療チームとの情報共有の方法や連携に関するコミュニケーションの難しさ（具体的な対応の提案や何を・いつ・どうするのかなどの情報伝達）、保健・医療チームに関するDWATチーム員の理解度、対象によってアセスメントのやり方を工夫するなどの課題等が見えました。

　訓練に参加したチーム員からは、「初めて訓練に参加したが、思った以上に大変。これからも定期的に研修や訓練に参加して、いざという時に動けるようにしたい」、「机上のみの研修ではなく、このような訓練に参加することも有意義だと感じた。また機会があれば参加したい」、「今回は訓練だったが、派遣されてはじめてチームで会う人もいると思う。なるべく研修や訓練で知り合いになり、互いのことを知りたい」、「要配慮者役だったが、何か困り事ありますかと聞かれても、言いにくい。例えばこんなことなどと言ってもらえたら話しやすいと思う」などの感想をいただきました。

　今後、課題等に対して検討していくとともに、研修や訓練を通じて、関係者との連携及びチーム員同士での連携も深めていきたいと思いました。

令和６年９月１０日鳥取市総合防災訓練での鳥取市・日赤DMAT・DWATとの合同訓練

　鳥取県ＤＷＡＴは９月１０日（火）に鳥取市総合防災訓練の東郷小学校会場に参加させていただき、鳥取市の保健師・日本赤十字社鳥取県支部DMATと合同で訓練しました。

　訓練では先に鳥取市の保健師が避難所に到着し、避難所のアセスメントを行い、あとから到着した日赤DMATと鳥取県DWATが保健師から情報を聞き取り、今後の活動について方針を立てるという内容でした。

　令和５年７月の豪雨災害では鳥取市の保健師さんと日赤DMATさんと連携させていただく場面もありました。

　今回の訓練では保健医療福祉の連携を確認することができ、DWAT活動についてよく知っていただくことができたと思います。今後も訓練等を通じて、関係者等とのDWATの連携強化を図っていきたいと思います。

令和６年７月３１日鳥取県DWATスキルアップ研修の報告

　鳥取県ＤＷＡＴは７月３１日（水）にチーム員の実践力向上を図るため、スキルアップ研修を開催しました。

　本研修会では金沢市内の1.5次避難所で活動された「米子市福祉保健部福祉課岡田綾」様及び志賀町内の避難所で活動された「社会福祉法人敬仁会介護老人保健施設ル・サンテリオン山根宏司」様に活動された内容や課題等を報告いただきました。その後、1.5次避難所で支援を行った事例をもとに、要配慮者役とチーム員役で分かれてアセスメント演習を実施しました。

　アセスメント演習は各グループで間仕切りと段ボールベッドを組み立て、実際の避難所をイメージしつつ実施しました。チーム員としてＤＷＡＴを知らない避難者へＤＷＡＴの説明を行いつつ、必要な情報の聞き取りを行い、対応についてチームミーティングを行いました。要配慮者役は避難者の知らない人から個人情報を聞かれるという被災者心理を体験することで、自己紹介の大切さ、アセスメントをするときのポイントを感じることができました。

　鳥取県ＤＷＡＴは、市町村と連携した訓練等も通じ、今後の円滑な派遣活動に向け、更なる実践力の向上をめざして取り組んでいきたいと思います。

令和６年４月２４日令和６年能登半島地震支援　鳥取県DWAT報告会

　鳥取県ＤＷＡＴは令和６年能登半島地震支援として計48日間、33人のチーム員を派遣しました。このＤＷＡＴ活動の経験を広く周知するため、４月24日に「鳥取県ＤＷＡＴ活動報告会」を開催しました。報告会にはオンライン参加を含む140人の方たちが参加されました。

　報告会では金沢市内の1.5次避難所で活動された、智頭町福祉事務所所長高垣智恵子様及び志賀町内の避難所で活動された、一般社団法人権利擁護ネットワークほうき社会福祉士綾木真理子様に活動された内容や課題等を報告いただきました。

　1.5次避難所は２次避難までの一時的に滞在する避難所として開設されました。1.5次避難所でのＤＷＡＴの大きな役割は「避難者を福祉施設や必要な支援に繋ぐ、ホテル等の２次避難所へ繋ぐこと」でした。通常のＤＷＡＴ活動とは違い、ゆっくりと寄り添う時間が持ちにくい状況の中、丁寧に繋ぐというハードな業務をチーム員や保健師等と連携して取り組んだ支援事例等を話されました。

　志賀町内の避難所では100名を超える避難者がいましたが、日中は多くの人が仕事や家の片付け等に出ておられ、避難所内におられるのは20名程度でした。発災から２ヶ月以上経ち、避難者の方たちの疲労も溜まり、支援関係者からの聞き取り等に負担感を感じる人もおられる状況でした。被災者との適切な距離感を保ちつつ、関係者とともに支援を行われたことを報告されました。

　鳥取県ＤＷＡＴでは感じた課題を整理し、今後の円滑な派遣活動に向けて取り組んでいきます。

３月９日避難所運営ゲーム（ＨＵＧ）体験会の報告

　３月９日（木）に、ＤＷＡＴチーム員及び市町村の避難所担当者等を対象に「避難所運営ゲーム（ＨＵＧ）の体験会」を開催しました。

　ＤＷＡＴ（災害派遣福祉チーム）は、主に避難所で活動し、要配慮者等への支援を行います。そのため、避難所運営ゲームを通じてチーム員の避難所に対する理解度を高めるとともに、市町村の避難所担当者との交流を図りました。

　避難所運営ゲームとは、参加者が「避難所を運営する人」という立場になって、避難所で起きる様々な出来事と続々とやってくる避難者に対して、どのように対応するかについて話し合いながら進めるゲームです。出来事や避難者のカードと避難所となる学校の図面などを使って行います。

　体験会の講師を災害福祉支援センターの白鳥特任参事が務め、自身の被災者支援の経験から避難所・避難者の様子、被災地でのエピソードなどを紹介しました。

　参加したチーム員からは、「次々に起きる出来事に、運営や対応の難しさを感じた」、「ゲームなので頭に入りやすく、具体的な避難状況を思い浮かべながら実践できた」、「ケーススタディとは違った学びがあった」また、市町村の担当者からは「ＤＷＡＴと市町村の連携体制についてもっと知りたい」などの感想をいただきました。

　今後も各種研修や活動訓練を通じて、チームの実践力の向上・市町村との連携体制の強化を図っていきます！

２月８日令和４年度鳥取県災害派遣福祉チーム第２回スキルアップ研修の報告

　本研修会では、チーム員の実践力の向上を図るとともに、チーム員同士の結束を図ることを目的に、集合研修として開催いたしました。

　今回のスキルアップ研修でも「ぐんまDWAT」で活動されたチーム員の方の実践報告で具体的な支援活動について学びました。また、「ぐんまDWAT」が実際に対応された事例を基に、グループでケーススタディを行うことで、実際のチームミーティングをイメージしながら、様々な意見を参加者同士で出し合うことができました。

　実は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大状況になってから、初めて全参加者が集合で実施できた研修会でした。参加者からは、「顔が見える研修や避難想定の訓練への参加を積極的に参加する必要性を感じた」、「DWATで活動する場合、顔見知りであればスムーズに連携が取れると思う」、「実際に集まって、事例検討ができ、活発な意見交換ができた」などの感想が聞かれました。

　これからも研修や訓練を通じて、チーム員の実践力や結束力を高めていけるよう、DWAT全体で企画を考えていきたいと思います。

１１月６日令和４年度西部町村合同避難所運営訓練へのDWAT訓練参加の報告

　鳥取県災害派遣福祉チームＤＷＡＴは令和４年１１月６日（日）に開催された「鳥取県西部町村合同避難所運営訓練（併せて、江府町総合防災訓練を実施）」に参加し、合同で訓練を行いました。

　訓練には、DWATチーム員の社会福祉士及び介護福祉士ら９人、西部町村職員約３０人、町民約５０人が参加しました。

　●DWATの訓練内容として実施したものは、主に以下の４点です。

　　①避難所運営本部・保健師へＤＷＡＴ活動の説明

　　②保健師との連携

　　③要配慮者へのアセスメント　

　　④避難者（地域住民）へのＤＷＡＴ説明

　DWAT訓練では、避難所運営本部及び保健師へDWAT活動の説明を行い、避難所に受け入れてもらうことからはじまり、要支援者及びその家族に対して、西部町村の保健師とチーム（班）を組み、一緒にアセスメントを行いました。聞き取りした内容を保健衛生係のリーダーに報告、必要に応じて、DWATが要支援者の側に付き添うなどの支援を実施しました。その後、保健師が一般避難者の健康状態の聞き取りをする場面に、DWATが同席し、DWATについての説明を一般避難者に行いました。

　今回、初めてＤＷＡＴとして、保健師と連携した活動訓練をすることができました。連携することで、アセスメントを受ける避難者の負担を軽減することだけではなく、避難者の生活を支える上で多様な視点から困りごとを捉え、その後の支援に結びつけることができます。

　また、地域住民が参加される訓練にDWATが参加させてもらったことも初めてでした。DWATはまだまだ認知度が低く、避難所にいても何者かわからず、信用されないことも考えられます。ですので、今回の訓練では、避難された地域住民に対して、わかりやすくDWATのことを説明させていただいたことも貴重な経験でした。

　訓練で気づいた課題を整理していくとともに、今後も、各市町村等と連携して継続的な訓練の実施ができるよう取り組んでいきたいと思います。

８月２５日令和４年度鳥取県災害派遣福祉チーム　コーディネーター研修の報告

　「鳥取県災害派遣福祉チーム（以下、DWAT という。）」では、先遣隊要員を登録しています。
先遣隊は発災早期に現地へ派遣され、被災状況等の情報収集及び報告・福祉支援の必要性の見立て・被災市町村等関係機関との連絡調整が大きな役割です。
　本研修会では、先遣隊メンバー及び本部機能を担う職員等が連携し、被災地の状況からDWAT 活動の見立てを行い、DWAT チーム員が円滑に活動できるよう、先遣隊要員及び本部員の資質向上を図るとともに、連携体制の強化を図ることを目的に開催いたしました。

　基礎研修・スキルアップ研修に引き続き、一般社団法人FEEL Do 代表理事桒原英文氏に講師をしていただき、先遣隊とコーディネーターの役割を学ぶとともに、DWATとして活動経験のあるぐんま県DWATチーム員の方３名に実践報告などいただき、具体的な支援活動の流れを教えていただいたことで具体的なイメージに繋がりました。

７月２８日令和４年度鳥取県災害派遣福祉チーム　スキルアップ研修の報告

　本研修会では、ＤＷＡＴが活動する際に、チームリーダーとして活躍する人材を養成するために、既にDWATチーム員として登録されている方を対象に、具体的な活動や被災者に対するアセスメント、避難所の環境整備等を学び、チーム員としての資質向上を図るとともに、チーム員同士の結束を図ることを目的に開催いたしました。

　スキルアップ研修会はチーム員同士の顔の見える関係づくりができるよう集合研修として開催を予定しておりましたが、新型コロナウイルス感染症の拡大状況を鑑み、オンラインでの実施へと切り替えました。

　スキルアップ研修は群馬県DWATで実際に活動されたチーム員の方の活動報告を中心に学びを深め、グループでケーススタディを行うことで、実践力の向上を図りました。

　今後は8月25日(木)にDWAT先遣隊・コーディネーター研修をはじめて開催しますので、先遣隊登録されている方は、ぜひともご参加ください。

　また、第２回目のスキルアップ研修を年度の後半に開催する予定です。内容としては、今回のスキルアップ研修と同等のものを予定しておりますので、今回参加できなかった方はぜひともご参加ください。第２回目のスキルアップ研修につきましては、追って開催案内します。

6月23日令和４年度鳥取県災害派遣福祉チーム（DWAT）基礎研修の報告

　全国各地で大規模な自然災害が発生する中、災害時における高齢者や障がい者等の要配慮者への適切な避難対応及びその後の生活支援体制の整備が喫緊の課題です。

　このため、本県でも福祉専門職による「災害派遣福祉チーム DWAT」の組成を進めており、チーム員の拡大と資質向上を目的に、下記のとおり基礎研修を開催いたしました。

　本研修には多くの県内の社会福祉法人の協力を得てDWATチーム員既登録者数５２名（令和３年度末現在）の２倍を超える１３０名の参加があり、また、これまで登録者のいなかった保育士からも３０名以上参加していただきました。

　DWAT基礎研修は災害対策基本法などの法律・制度やDWAT活動に関する基礎的な内容を中心に、グループワークを含め、午前１０時～午後１７時までの日程で行いました。

　研修会に参加していただいた方たちの中には、チーム員登録の申請をしてくださった方も多くおられ、現在、ＤＷＡＴチーム員登録者数１１２名（令和４年7月1日現在）となりました。

　今後はチーム員の実践力を高めるために、7月28日 DWATスキルアップ研修を実施する予定ですので、チーム員方は、ぜひともご参加ください。

　また、第２回目の基礎研修を9月29日に開催する予定です。内容としては、今回の基礎研修と同じものを予定しておりますので、今回参加できなかった方はぜひともご参加ください。第２回目の基礎研修につきましては、追って開催案内します。

鳥取市「職員災害初動訓練」と鳥取県DWAT合同訓練の報告

　鳥取県社会福祉協議会が事務局を務める鳥取県災害派遣福祉チームＤＷＡＴは令和４年５月２５日（水）、初めての活動訓練を鳥取市の「職員災害初動訓練」と合同で行いました。災害想定は大雨による浸水被害。ＤＷＡＴ活動訓練部分は、発災３日後の場面として実施しました。

　●DWATの訓練内容として実施したものは、主に以下の６点です。

　　①一般避難所運営者と打ち合わせ

　　②要支援者へのアセスメント

　　③要支援者への対応検討

　　④福祉避難所への移送同伴

　　⑤福祉避難所での引継ぎ

　　⑥なんでも相談ブースの設置

　当日は、社会福祉士及び介護福祉士ら８人のチーム員が参加し、要支援者とその家族に対して、２人１組でアセスメントを行いました。聞き取りした内容から今後の支援を見立て、避難所運営者と情報共有を行い、要支援者の対応を検討。その結果、３組を福祉避難所へ繋ぐこととなり、ＤＷＡＴが移送に同伴し、福祉避難所の運営者へ引継ぎました。

　その間に一般避難所に残ったチーム員で避難所運営者と協議の上、「なんでも相談ブース」の設置も行いました。

　今回、初めてＤＷＡＴの活動訓練を実施し、その中で自治体との連携部分を訓練させていただいたことで、多くの気づきを得ることができました。チーム員からは、「訓練の繰り返しで、活動の流れを身につけていきたい」、「災害時は被災自治体や避難所運営者との情報共有が何より大切。平時から自治体との連携を強化していく必要があると思う。」などの感想がありました。

　また、今回合同で訓練を実施した鳥取市には、ＤＷＡＴの存在や役割を認知していただくことができました。今後とも、自治体と合同で訓練を実施することで、ＤＷＡＴについて各市町村にご理解いただけるよう取り組んでまいります。

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